【裁判规则】

　　因违纪问题被审査期间，主动交代了有关部门未掌握的受贿事实，构成自首，且退缴全部赃款、赃物,故对其所犯受贿罪依法可以从轻处罚。

　　被告人时任某银行副行长、行长，其利用职务便利，接受多人请托，为他人贷款、解除贷款抵押担保及提高他人企业知名度等方面提供帮助和支持。收受他人财物折合人民币共计419.3万元。被告人因违纪问题被审查时，如实供述了司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，并退还了全部赃款、赃物。

　　【争议要点】

　　对被告人能否以自首论，予以从轻处罚。

　　【裁判理由】

　　犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的,是自首。自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。本案被告人身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益,非法收受他人财物，已构成受贿罪。由于被告人受贿数额特别巨大，依法应予严处。但由于被告人是在因违纪问题被审査期间，主动交代了有关部门未掌握的受贿事实，符合自首的要件，应视为自首,且赃款、赃物已全部退缴，故对被告人所犯受贿罪依法可以从轻处罚。

　　【适用法律】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

　　被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

　　第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

　　最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》

　　第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。

　　(一)自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。

　　犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的;犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的;罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的;犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的，经查实确巳准备去投案。或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。

　　并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的;公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。

　　犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。

　　(二)如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。

　　犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述数罪中部分罪行的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。

　　共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当如实供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。

　　犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首;但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。