【案例】

　　2012年5月12日12时许，被告牛某驾驶一辆“东风”牌重型自卸货车沿侯堡北外环由西向东行驶至西周村十字路口时，与沿西周村路段由南向北行驶至此的陈某驾驶的“长城”牌小型普通客车发生碰撞，致使包括驾驶员陈某、本案原告张某、原告李某在内的5人不同程度受伤，两车不同程度损坏。依据交通事故认定书的认定，被告牛某负事故全部责任。原告张某、李某于2012年7月向本院提起民事诉讼，原告张某要求赔偿医疗费、残疾赔偿金等共计51008.3元。原告李某要求赔偿医疗费、残疾赔偿金等共计87841.6元。本院经审理查明，被告牛某车辆只投保有交强险。

　　【分歧】

　　本案在审理过程中，根据原告提供的证据显示，这次交通事故共造成包括两名原告在内总共5人受伤，而本案只有两个原告提起了诉讼，对于在事故中受伤的其他三人是否应当通知他们参加诉讼，合议庭成员发生分歧。
　　第一种意见认为：依据“不告不理原则”，即未经当事人起诉的民事案件，法院不得受理和审判。本案中，只有两个原告提起了诉讼请求，那么法院就应当根据法律的相关规定，只对本案当事人的主体资格、诉讼请求等依照法律程序进行审查、开庭、判决。
　　第二种意见认为：应当通知在事故中受伤的其他三人参加诉讼。理由是，道路交通事故发生后，往往伴随着大额医疗费用等支出，国家设立交强险的目的是保障在发生道路交通事故后，有人因没有保险保障或致害人支付能力有限，受害人得不到及时地赔偿，造成大量经济赔偿纠纷。

　　【分析】

　　笔者同意第二种观点。笔者认为，国家实行交强险制度的目的是，通过国家法律强制机动车所有人或管理人购买相应的责任保险，以提高第三者责任险的投保面，在最大程度上为交通事故受害人提供及时和基本的保障，更好地保护受害者的合法权益。如果法院在明知有第三人存在仍不通知其参加诉讼，将可能会使其利益受到损害，违背国家设立交强险的目的。我国现行法律更加强调交强险的基本保障功能，更为重视交强险对受害人损失的填补功能，因此，我国的交强险采取的是在一定范围内与侵权责任脱钩的模式。

　　如果法院在受理案件之后，发现在事故中有多名受害人，而只有部分起诉，应当通知案外人参加诉讼。因为交强险的赔偿金额是有限的，受害人对肇事方的赔偿请求权是处于同一顺位的。如果法院不主动通知未起诉的当事人参加诉讼，那么就可能会使后起诉的当事人面临有判决却难执行的场面。因此，法院应当最大程度地发挥司法的能动作用，维护当事人的合法权益。